Что считается строительным мусором: примеры + список «не перепутать»
Оглавление
- Что считается строительным мусором: короткий ответ
- Что относится к отходам строительства и ремонта по ФККО
- Что считается строительным мусором: типичные примеры
- Строительный мусор, ТКО и КГО: в чем разница
- Отходы текущего ремонта жилого помещения: важное исключение
- Список «не перепутать»: что не всегда является строительным мусором
- Как определить класс опасности строительного мусора
- Можно ли выбрасывать строительный мусор в обычный контейнер
- Что важно организациям при обращении со строительными отходами
- Как определить, к какой категории относится мусор после ремонта
- Строительные отходы, ТКО и КГО: простая схема
- Что запомнить о строительном мусоре
Строительным мусором в быту называют отходы, которые появляются при строительстве, сносе, демонтаже, реконструкции и ремонте. В нормативной классификации точнее использовать конкретные виды отходов строительства и ремонта: для них в Федеральном классификационном каталоге отходов (ФККО) выделен блок 8. ФККО утвержден приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 и действует в редакции от 08.06.2026.
Однако не все, что вынесли из квартиры во время ремонта или обнаружили на строительной площадке, автоматически относится к строительным отходам. Старая мебель, бытовая техника, упаковка, бытовые отходы работников, отдельные металлические изделия и отходы текущего ремонта жилого помещения могут иметь другой статус.
Нормативная база, на которую стоит ориентироваться:
- Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
- постановление Правительства РФ от 07.03.2025 № 293 «О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами», в редакции от 06.03.2026;
- Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, в редакции от 08.06.2026;
- для организаций — правила паспортизации, подтверждения класса опасности, учета и лицензирования деятельности по обращению с отходами.
или
станцию метро Выберите и нажмите «далее»
для связи Заполните и нажмите «отправить»
Данный расчет является предварительным и зависит от объема вывоза в месяц.
Заполняя данную форму, я даю согласие на обработку персональных данных
Наш менеджер свяжется с вами
в ближайшее время
для выяснения деталей заказа и уточнения цены
Что считается строительным мусором
«Строительный мусор» — бытовое обобщающее название, а не один конкретный вид отхода с единым кодом и классом опасности.
К отходам строительства и ремонта могут относиться бетонный и кирпичный лом, строительная керамика, гипсовые материалы, остатки растворов, отдельные виды грунта, материалы от демонтажа конструкций и смешанные отходы ремонтных работ.
Но происхождение имеет решающее значение. Старый шкаф и деревянная часть разобранной строительной конструкции могут состоять из одного материала, но относиться к разным видам отходов.
Практическая схема определения:
источник образования → характер работ → состав и материал → загрязнение → ТКО или иной отход → позиция ФККО → класс опасности → способ накопления и передачи.
Типичные отходы строительства и демонтажа: бетон, кирпич, гипсовые материалы и отделочная керамика.
Что относится к отходам строительства и ремонта по ФККО
ФККО выделяет самостоятельный блок 8 00 000 00 00 0 «Отходы строительства и ремонта». В него входят отходы подготовки участка, строительства зданий и сооружений, ремонта и демонтажа дорожных покрытий, железнодорожного хозяйства и другие строительные отходы.
В блоке 8 выделены, в частности:
- 8 10 — отходы подготовки строительного участка, разборки и сноса зданий;
- 8 20 — отходы строительства зданий и сооружений;
- 8 30 — отходы демонтажа и ремонта автодорожных покрытий;
- 8 40 — отходы демонтажа и ремонта железнодорожного путевого хозяйства;
- 8 90 — прочие отходы строительства и ремонта.
Поэтому универсального кода «строительный мусор» не существует. Кирпичный бой, бетон, грунт, гипсовые материалы и смешанный мусор могут иметь разные позиции ФККО и разные классы опасности.
Почему источник образования важнее внешнего вида
При идентификации отхода сопоставляют его классификационные признаки с ФККО. Учитываются происхождение и условия образования, состав, агрегатное состояние и физическая форма.
Один и тот же базовый материал может иметь разные позиции в каталоге в зависимости от процесса образования и загрязнения. Поэтому фраза «это бетон» или «это дерево» сама по себе недостаточна для профессиональной классификации.
Для собственника квартиры такое разграничение помогает понять, относится ли конкретный поток к системе ТКО. Для юридического лица правильная идентификация дополнительно влияет на экологический учет, паспортизацию отхода и требования к подрядчику.
Что считается строительным мусором: типичные примеры
К характерным отходам строительства и ремонта относятся:
- бетон, железобетон и кирпич от строительных и демонтажных работ;
- строительная керамика;
- отходы гипсовых материалов;
- остатки цементных и строительных растворов;
- части стяжек, перегородок и других строительных конструкций;
- отходы природного камня и некоторых нерудных строительных материалов;
- отдельные виды грунта от земляных работ;
- некоторые полимерные строительные материалы;
- смешанные отходы строительных и ремонтных работ.
При этом конкретный код следует выбирать не по названию материала «на глаз», а по фактическим классификационным признакам отхода.
Бетон, кирпич и строительная керамика
Бетонный и кирпичный лом образуется при разборке кладки, демонтаже фундаментов, перекрытий, перегородок и других конструкций.
ФККО различает отдельные виды бетона, железобетона, кирпича и строительной керамики. Имеет значение не только материал, но и наличие загрязняющих веществ.
Например, чистый минеральный лом нельзя без дополнительной проверки объединять с материалами, загрязненными нефтепродуктами, химическими веществами или другими опасными компонентами. Для загрязненного материала могут предусматриваться другие позиции ФККО и другой класс опасности.
Гипсокартон, гипс и перегородочные материалы
Обрезки и лом гипсовых изделий могут относиться к отходам строительства и ремонта. Но после демонтажа перегородки одновременно могут образоваться гипсовые материалы, металлический профиль, утеплитель, крепеж, отделочные материалы и другие компоненты.
Их не следует автоматически считать одним видом отхода только потому, что они появились в результате одной операции.
Если потоки разделены, каждый из них можно идентифицировать самостоятельно. Если фактически образовалась смесь материалов, необходимо проверить подходящую позицию ФККО для смешанного отхода.
Грунт при земляных работах
В ФККО предусмотрена группа отходов грунта при проведении земляных работ. Например, позиция 8 11 100 01 49 5 относится к грунту, образовавшемуся при проведении землеройных работ и не загрязненному опасными веществами.
Но формула «любая земля с объекта = строительный мусор» неверна. Необходимо учитывать происхождение материала, условия его образования, загрязнение и правовой статус в конкретной хозяйственной ситуации.
Смешанный строительный мусор
ФККО предусматривает самостоятельные позиции для смешанных строительных отходов. Один из примеров — 8 90 000 01 72 4 «Отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ», IV класс опасности. Код физической формы «72» означает смесь твердых материалов и изделий.
При этом код 8 90 000 01 72 4 нельзя использовать как универсальный код для всего, что осталось после ремонта.
Поэтому состав смеси необходимо устанавливать фактически.
| Что образовалось | Типичная ситуация | Как рассматривать |
|---|---|---|
| Лом бетона | Демонтаж конструкции | Проверять соответствующую позицию отходов строительства и ремонта |
| Бой незагрязненного кирпича | Разборка кладки | Возможна отдельная позиция ФККО для кирпича |
| Лом гипсовых плит | Монтаж или демонтаж перегородки | Определять по происхождению и составу |
| Грунт от котлована | Земляные работы | Определять по специальным позициям ФККО и наличию загрязнений |
| Смешанные остатки строительных материалов | Строительство или ремонт | Возможен самостоятельный код смешанного отхода |
| Старый диван или шкаф | Замена мебели | Не становится строительным отходом из-за одновременного ремонта |
| Крупные отходы текущего ремонта жилого помещения | Текущий бытовой ремонт | Могут относиться к КГО при соблюдении критерия размера |
Раздельное накопление помогает не смешивать минеральные, металлические и другие виды отходов
Строительный мусор, ТКО и КГО: в чем разница
Федеральный закон № 89-ФЗ связывает твердые коммунальные отходы прежде всего с отходами, образующимися в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также с товарами, утратившими потребительские свойства. Для организаций к ТКО относятся отходы, подобные по составу отходам из жилых помещений.
КГО — не отдельная от ТКО категория. Крупногабаритные отходы являются твердыми коммунальными отходами.
Правила обращения с ТКО, утвержденные постановлением Правительства РФ № 293, определяют КГО как ТКО — в том числе мебель, бытовую технику и отходы текущего ремонта жилых помещений, — размер которых не позволяет складировать их в обычных контейнерах.
Одновременно пункт 36 Правил № 293 запрещает складировать в контейнерах, бункерах и иных накопителях для ТКО отходы строительства и ремонта, за исключением отходов текущего ремонта.
Получается принципиально важное разграничение:
КГО ⊂ ТКО, но отходы строительства и ремонта не становятся ТКО автоматически только потому, что образовались в квартире.
Отходы текущего ремонта жилого помещения: важное исключение
Фраза «все после ремонта — строительный мусор» юридически некорректна.
Поэтому крупные отходы текущего ремонта жилого помещения могут обслуживаться в системе ТКО как КГО.
Для КГО предусмотрены специальные способы складирования:
- в бункерах на контейнерных площадках;
- в бункерах на специальных площадках для КГО;
- навалом в специально отведенном месте контейнерной площадки;
- на специальных площадках для КГО;
- иным способом, установленным региональным порядком накопления ТКО.
По общему правилу потребитель самостоятельно доставляет КГО в предусмотренное место, если договором на обращение с ТКО не установлены другие условия вывоза.
Текущий ремонт и капитальный ремонт нельзя смешивать
Само бытовое слово «ремонт» не определяет правовой режим отходов.
Текущий ремонт, капитальный ремонт, реконструкция, строительство и снос — разные виды работ. Статья 10 Закона № 89-ФЗ отдельно устанавливает требования к обращению с отходами при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте.
При этом нельзя устанавливать характер работ только по одному образовавшемуся материалу. Наличие кирпича, штукатурки, гипсокартона или деревянных элементов само по себе еще не дает универсального ответа.
В спорной ситуации необходимо учитывать фактический состав работ, происхождение отходов и региональный порядок накопления ТКО. Для бытового ремонта также имеет смысл заранее уточнить правила у регионального оператора.
Список «не перепутать»: что не всегда является строительным мусором
Самая частая ошибка — классифицировать отход по размеру или по месту обнаружения. Старый шкаф, коробка из-под плитки и кусок демонтированной конструкции могут лежать в одном помещении, но иметь разное происхождение и правовой режим.
Старая мебель и бытовая техника
Шкаф, диван, кровать, холодильник или стиральная машина не становятся строительным мусором только потому, что их вынесли во время ремонта.
Правила № 293 прямо называют мебель и бытовую технику среди примеров КГО, если размер не позволяет складировать их в обычном контейнере.
Следовательно, некорректна и обратная формула «любая мебель = КГО»: должен выполняться критерий размера.
Упаковка от строительных материалов
Картонная коробка, полимерная пленка, мешок или другая упаковка не обязаны относиться к тому же виду отхода, что находившийся внутри строительный материал.
Чистую упаковку и упаковку, загрязненную опасными веществами, также нельзя без проверки считать одним видом отхода.
Для организаций упаковочные отходы целесообразно идентифицировать отдельно от бетона, кирпича, гипса и других строительных потоков.
Металлический лом
Арматура, профиль, трубы и другие металлические элементы после демонтажа требуют отдельной идентификации.
Место образования само по себе не означает, что металл нужно включить в смешанный строительный мусор. В ФККО существуют самостоятельные позиции для различных металлических отходов, поэтому учитываются происхождение, состав, состояние и форма конкретного материала.
Лампы, батареи и аккумуляторы
Ртутьсодержащие лампы, батареи и аккумуляторы нельзя помещать в обычные контейнеры и бункеры для ТКО. Такой запрет прямо предусмотрен пунктом 36 Правил № 293. Для отдельных ртутьсодержащих приборов в ФККО предусмотрены самостоятельные позиции; например, ртутные и люминесцентные лампы находятся в группе отходов продукции, подлежащей особому контролю.
При демонтаже офисов, производственных помещений и старых зданий такие компоненты следует выявлять отдельно, а не считать их частью обычного строительного потока.
Бытовые отходы работников
Бутылки, пищевые отходы, упаковка и другой бытовой мусор работников на строительной площадке не превращаются в строительные отходы из-за места образования.
ФККО отдельно содержит коммунальные и подобные коммунальным отходы, в том числе отходы из жилищ.
| Не перепутать | Почему возникает ошибка | На что ориентироваться |
|---|---|---|
| Отходы текущего ремонта жилого помещения | Возникают во время ремонта | Крупные по размеру могут относиться к КГО и ТКО |
| Капитальный ремонт и реконструкция | В быту также называют ремонтом | Оценивать фактический характер работ |
| Старый шкаф или диван | Выносят одновременно со стройматериалами | Не является строительным ломом; при большом размере возможен статус КГО |
| Бытовая техника | Часто заменяется при ремонте | При соблюдении критерия размера может быть КГО |
| Упаковка материалов | Образуется на стройке | Идентифицировать отдельно по происхождению, составу и загрязнению |
| Металлическая арматура и профиль | Появились при демонтаже | Проверять самостоятельную позицию ФККО |
| Грунт | Внешне кажется обычной землей | Учитывать происхождение и наличие загрязнений |
| Лампы и аккумуляторы | Обнаружены при ремонте | Не помещать в обычные накопители ТКО; обращаться отдельно |
| Бытовые отходы работников | Находятся на стройплощадке | Происходят от потребления, а не от строительных операций |
Как определить класс опасности строительного мусора
У строительного мусора нет единого класса опасности. Класс устанавливается для конкретного вида отхода.
Поэтому утверждения «весь строймусор — IV класса» или «строительные отходы всегда V класса» неверны.
Например:
- лом бетонных изделий в кусковой форме 8 22 201 01 21 5 — V класс;
- лом строительного кирпича незагрязненный 8 23 101 01 21 5 — V класс;
- отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ 8 90 000 01 72 4 — IV класс.
В одиннадцатизначном коде конкретного вида отхода последняя цифра показывает класс опасности. Значения 1–5 соответствуют I–V классам, а ноль встречается на более высоких уровнях классификации, где указан не конкретный вид отхода.
Вид отхода определяется прежде всего его происхождением: не все, что появилось во время ремонта, относится к строительным отходам
Чистый и загрязненный материал нельзя классифицировать одинаково
Загрязнение может принципиально изменить идентификацию отхода.
Бетон, грунт, древесина, ветошь или строительные материалы, загрязненные нефтепродуктами, химическими реагентами и другими веществами, нельзя автоматически относить к той же позиции, что и незагрязненный материал.
Особенно важна предварительная сортировка при демонтаже старых производственных зданий, складов, мастерских и технических помещений, где могут присутствовать масла, химические вещества, аккумуляторы, лампы и другие специфические компоненты.
Для отхода, который не удается идентифицировать как уже включенный в ФККО, применяется установленная процедура отнесения к конкретному классу опасности.
По состоянию на 17 августа 2026 года действует приказ Минприроды № 1027. С 1 сентября 2026 года его заменит приказ Минприроды России от 23.04.2026 № 246. Новый порядок применяется к подтверждению отнесения отходов I–V классов опасности, не включенных в ФККО.
Можно ли выбрасывать строительный мусор в обычный контейнер
По общему правилу — нет.
Пункт 36 Правил обращения с ТКО запрещает складировать в контейнерах, бункерах и других накопителях для ТКО отходы строительства и ремонта, за исключением отходов текущего ремонта.
Нельзя путать этот запрет с правилами для КГО.
Крупногабаритные ТКО разрешается складировать предусмотренными Правилами № 293 способами — например, в бункерах или на специальных площадках. К КГО могут относиться крупная мебель, бытовая техника и крупные отходы текущего ремонта жилых помещений.
Поэтому перед бытовым ремонтом имеет смысл определить три вещи:
- является ли работа текущим ремонтом жилого помещения;
- относятся ли образующиеся отходы к ТКО;
- где региональными правилами предусмотрено накопление соответствующего вида отходов.
Порядок накопления, в том числе раздельного накопления ТКО, утверждается исполнительным органом субъекта РФ, поэтому практические правила могут различаться по регионам.
Что важно организациям при обращении со строительными отходами
Для юридического лица или индивидуального предпринимателя формулировка «строймусор после ремонта» недостаточна.
Необходимо установить конкретные виды отходов, их коды ФККО и классы опасности.
Статья 10 Закона № 89-ФЗ требует соблюдать требования в области обращения с отходами при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте, а при проектировании таких объектов предусматривать места накопления отходов.
Практический алгоритм для организации:
- определить процесс, при котором образовался отход;
- установить его фактический состав и форму;
- проверить наличие подходящей позиции в ФККО;
- определить класс опасности;
- при необходимости оформить паспорт отхода;
- вести учет;
- определить допустимый способ дальнейшего обращения;
- при передаче отходов проверить подрядчика и необходимость лицензии.
Паспорт отхода
Паспорта составляются для отходов I–IV классов опасности.
Действует порядок порядок паспортизации по приказу Минприроды России от 15.05.2026 № 286.
Для отходов V класса паспорт по правилам паспортизации отходов I–IV классов не составляется.
Учет отходов
Организации и ИП обязаны учитывать образующиеся и передаваемые отходы в случаях, предусмотренных законодательством.
С 1 сентября 2026 года действует порядок учета по приказу Минприроды России от 16.04.2026 № 227. Он предусматривает учет видов отходов I–V классов опасности, образуемых организациями и предпринимателями, а также передаваемых и получаемых ими для соответствующих операций.
Когда нужна лицензия
Лицензированию подлежит деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I–IV классов опасности в предусмотренных законом случаях. Это следует из статьи 9 Закона № 89-ФЗ.
Поэтому специальной универсальной «лицензии на строительный мусор» не существует.
Сначала нужно определить вид и класс отхода. Например, сам факт транспортирования отхода V класса не создает требования о лицензии, установленного для транспортирования отходов I–IV классов.
При передаче отходов I–IV классов организации следует проверить наличие у исполнителя соответствующей лицензии и разрешенных операций.
До 31 августа 2026 года применяется положение о лицензировании, утвержденное постановлением Правительства РФ № 2290. С 1 сентября 2026 года его заменяет постановление Правительства РФ от 02.06.2026 № 675.
Как определить, к какой категории относится мусор после ремонта
Для бытовой ситуации удобно использовать последовательную проверку.
Шаг 1. Определить источник
Откуда появился предмет или материал:
- демонтированная строительная конструкция;
- результат земляных работ;
- остаток строительного материала;
- упаковка;
- старая мебель;
- бытовая техника;
- бытовой мусор;
- оборудование или специальный компонент.
Шаг 2. Определить характер работ
Нужно отличить текущий ремонт жилого помещения от строительства, реконструкции, капитального ремонта и других работ.
Одного бытового названия «ремонт квартиры» недостаточно для всех пограничных случаев.
Шаг 3. Проверить состав
Бетон, кирпич, металл, древесина, гипс, пластик, грунт и смешанный отход идентифицируются по-разному.
Особенно важно определить, является ли поток однородным или представляет собой смесь разных материалов.
Шаг 4. Проверить загрязнение
Масло, нефтепродукты, химические реагенты, ртутьсодержащие компоненты и другие примеси способны изменить применимую позицию ФККО и класс опасности.
Шаг 5. Проверить ФККО
Для организаций этот этап обязателен для корректной идентификации отходов.
Не следует выбирать самый известный код только потому, что в его названии присутствуют слова «строительные и ремонтные работы».
Шаг 6. Определить правила накопления и передачи
Для ТКО и КГО применяются правила системы обращения с ТКО и региональный порядок накопления.
Для иных отходов необходимо определять порядок обращения с учетом конкретного вида, класса опасности и предполагаемой операции.
Рабочая последовательность идентификации строительных отходов по происхождению, составу и классификации ФККО
Строительные отходы, ТКО и КГО: простая схема
Главное различие можно представить так:
- ТКО — правовая категория твердых коммунальных отходов.
- КГО — часть ТКО, отличающаяся крупным размером; к КГО могут относиться мебель, бытовая техника и отходы текущего ремонта жилых помещений, если их размер не позволяет складировать их в обычных контейнерах.
- Отходы строительства и ремонта — большая группа отходов, для которой в ФККО выделен блок 8. Они не становятся ТКО автоматически по месту образования.
Поэтому три распространенные формулы неверны:
- «все после ремонта — строительный мусор»;
- «все из квартиры — ТКО»;
- «все крупное — КГО».
Правовой статус определяется совокупностью признаков.
Что запомнить о строительном мусоре
«Строительный мусор» — удобное бытовое выражение, но для точной классификации необходимо определять конкретный вид отхода.
Бетон, кирпич, гипсовые изделия, грунт и смешанные материалы действительно могут относиться к блоку 8 ФККО «Отходы строительства и ремонта». Но один материал не дает универсального ответа: значение имеют его происхождение, условия образования, состав, физическая форма и загрязнение.
Отдельно нужно учитывать отходы текущего ремонта жилого помещения. Крупные отходы такого ремонта, размер которых не позволяет складировать их в обычных контейнерах, могут относиться к КГО — то есть к ТКО. Одновременно Правила № 293 запрещают помещать в накопители для ТКО отходы строительства и ремонта, кроме отходов текущего ремонта.
Старая мебель, бытовая техника, упаковка, лампы, металлические изделия и бытовой мусор работников также не становятся строительными отходами только из-за нахождения на ремонтируемом объекте.
Для организации после определения конкретного вида отхода необходимо установить класс опасности и проверить требования к паспортизации, учету, лицензированию и передаче подрядчику.
Итоговый алгоритм:
Такой подход позволяет не путать текущий ремонт с капитальными строительными работами, КГО — со строительным ломом, а чистые минеральные материалы — с загрязненными отходами, для которых могут действовать другие требования.
